AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 488/2017 privind aprobarea Regulamentului
de organizare şi funcţionare a Inspecţiei Muncii
Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 488/2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Inspecţiei Muncii, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 253 din 04.07.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D757/04.07.2024,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea Hotărârii Guvernului nr. 488/2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Inspecţiei Muncii, cu modificările ulterioare, ca urmare a adoptării Legii nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilitătii financiare a României pe termen lung, cu modificările și completările ulterioare.
Totodată, prin proiect se preconizează și modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, cu modificările și completările ulterioare.
2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. La titlu, având în vedere că măsurile preconizate prin prezentul proiect vizează și modificarea Hotărârii Guvernului nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, cu modificările și completările ulterioare, conform uzanțelor normative, propunem următoarea formulare:
„HOTĂRÂRE pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 488/2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Inspecţiei Muncii și a anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale”.
4. La formula introductivă, întrucât proiectul suspus avizării este unul de modificare, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, este suficientă doar menționarea temeiului constituțional.
Pe cale de consecință, sugerăm ca referirea la art. XV, art. XVII, art. XVIII, art. XX și art. XXII din Legea nr. 296/2023, cu modificările și completările ulterioare, să se constituie într-un preambul, care să preceadă formula introductivă.
5. La partea introductivă a art. I, pentru rigoarea redactării, formularea „Anexa 1” se va înlocui cu sintagma „Anexa nr. 1”. Observația este valabilă, în mod corespunzător, și pentru partea dispozitivă a art. III.
De asemenea, pentru caracterul complet al normei, sintagma „Hotărârea Guvernului nr. 488/2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Inspecţiei Muncii, cu modificările și completările ulterioare” se va reda sub forma „Hotărârea Guvernului nr. 488/2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Inspecţiei Muncii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 594 din 25 iulie 2017, cu modificările ulterioare”.
6. La partea dispozitivă a pct. 2 al art. I, având în vedere că se preconizează modificarea a două alineate ale art. 14, sintagma „la articolul 14, alineatul (3) va avea următorul cuprins”, se va reda astfel: „la articolul 14, alineatele (3) și (4) vor avea următorul cuprins:”.
7. La art. II, pentru eficiența normei, recomandăm ca textul să prevadă și un termen maxim în care se va realiza aplicarea procedurilor legale respective, pentru a nu lăsa posibilitatea aplicării sine die a normei.
8. La art. III, pentru caracterul corect și complet al normei, este necesar ca textul să fie reformulat, astfel:
«Art. II. - În anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 19 din 6 ianuarie 2022, cu modificările și completările ulterioare, la titlul 1, punctul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:
„1. Inspecția Muncii (2.344 posturi);”».
PREȘEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr. 729/04.07.2024